Raad van State: woonarken mogen naar De Burd, maar alleen onder strikte natuurregels
Grou / De Burd – De drie woonarken die moeten verdwijnen uit het gebied Minne Finne in Grou mogen in principe verplaatst worden naar ligplaatsen bij de Suder Burd. Dat blijkt uit een uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State van 11 maart 2026. (via de link is de uitspraak te lezen red.) Wel gelden daarbij strikte voorwaarden om natuur in het gebied te beschermen.
Beroep van bewoners deels gegrond
De zaak was aangespannen door de Vereniging van Eigenaren Suder Burd, die namens bewoners bezwaar maakte tegen het bestemmingsplan ‘Leeuwarden – Arken en woonschepen’ van de gemeente Leeuwarden.
In dat plan zijn drie ligplaatsen voor woonarken opgenomen aan de zuid- en oostzijde van de Suder Burd. De verplaatsing is nodig omdat op de oude locatie in Minne Finne inmiddels woningbouw is gerealiseerd.
Bewoners vrezen aantasting van hun woon- en leefklimaat en mogelijke schade aan natuur in het gebied. Een deel van hun beroep werd door de Raad van State gegrond verklaard.
Bestemmingsplan deels vernietigd en aangepast
De Raad van State oordeelde dat het oorspronkelijke bestemmingsplan uit 2021 onvoldoende waarborgen bevatte voor de bescherming van de ecologische hoofdstructuur (EHS) in het gebied. Ook een later herstelbesluit van de gemeenteraad uit 2025 bleek op een belangrijk punt niet zorgvuldig genoeg.
Volgens de hoogste bestuursrechter had de gemeente wel regels opgenomen voor de bouw van steigers, verlichting en lozingen, maar ontbraken duidelijke gebruiksregels. Daardoor was niet volledig gegarandeerd dat de natuur daadwerkelijk beschermd blijft.
De Raad van State heeft daarom delen van het bestemmingsplan vernietigd, maar tegelijkertijd zelf aanvullende regels toegevoegd.
Strikte voorwaarden voor de recreatiearken
De woonarken mogen alleen worden geplaatst als aan een aantal voorwaarden wordt voldaan. Zo geldt voortaan dat:
-
Steigers en loopplanken vrij over de oeverzone moeten liggen, zodat de oever niet wordt aangetast.
-
Buitenverlichting niet is toegestaan, behalve speciale verlichting die geen verstorend licht veroorzaakt, bijvoorbeeld afgeschermde armaturen.
-
Lozen van huishoudelijk afvalwater op het oppervlaktewater verboden is.
Deze regels gelden zowel voor de ligplaatsen in het water als voor de bijbehorende erven op de wal.
Gemeente moet plan nog administratief aanpassen
De Raad van State heeft bepaald dat deze regels onderdeel worden van het bestemmingsplan. De gemeenteraad van Leeuwarden moet de wijzigingen binnen vier weken verwerken in het officiële digitale plan.
Verplaatsing nu juridisch mogelijk
Door de uitspraak blijft het aangepaste bestemmingsplan in stand, maar dan met de door de Raad van State toegevoegde gebruiksregels. Daarmee is de verplaatsing van de recreatiearken naar de Suder Burd juridisch mogelijk geworden, mits aan de nieuwe voorwaarden wordt voldaan.
De gemeente moet daarnaast de proceskosten van de VvE vergoeden.
